Consulta prèvia sobre la creació de l’ordenança municipal relativa a la restricció de la circulació de determinats vehicles al municipi de Montcada i Reixac

Antecedents
La Llei 7/2021, de 20 de maig, de canvi climàtic i transició energètica, estableix a l’article 1 que l’Administració general de l’Estat, les comunitats autònomes i les entitats locals, en l’àmbit de les seves competències respectives, han de donar compliment a l’objecte d’aquesta llei, i han de cooperar i col·laborar per a la seva consecució.

L’article 14.3 de la dita Llei disposa que els municipis de més de 50.000 habitants, els territoris insulars i els municipis de més de 20.000 habitants, quan se superin els valors límit dels contaminants regulats al Reial decret 102/2011, de 28 de gener, relatiu a la millora de la qualitat de l’aire han d’adoptar l’establiment d’una zona de baixes emissions (ZBE) dins del seu terme municipal.

La necessitat i oportunitat de la seva revisió
El Decret 132/2024, de 30 de juliol, del govern de la Generalitat de Catalunya, pel qual s'aprova el Pla de qualitat de l'aire, horitzó 2027, estableix el Pla d'acció a curt termini per alts nivells de contaminació de l'aire, i també les determinacions normatives per assolir els objectius de qualitat de l'aire, on indica que tots els municipis de més de 50.000 habitants i els municipis de més de 20.000 habitants ubicats en zones amb superacions han d'implantar zones de baixes emissions. I ens trobem que el municipi de Montcada i Reixac supera els valors límit dels contaminants regulats al Reial decret 102/2011, de 28 de gener.

Així, a l’ANNEX 4 del Decret 132/2024 abans citat figura el municipi de Montcada i Reixac entre els municipis de més de 20.000 habitants ubicats en zones amb superacions que efectivament han d'implantar zones de baixes emissions.

Els problemes que es pretenen solucionar amb la iniciativa
A més de la millora de la salut de la ciutadania, amb una millor qualitat de l’aire, es persegueix donar compliment a l’obligació de disposar, com a ajuntament de municipi de més de 20.000 habitants que supera el nivell establert, d’una regulació de la zona de baixes emissions, tal com disposa la legislació ambiental.

L’incompliment d’aquesta obligació, a més, pot donar lloc a sancions pecuniàries, ja que es tracta d’una obligació establerta en una norma bàsica.

Els objectius que es persegueixen
Aquesta ordenança persegueix establir els criteris de circulació per la zona de baixes emissions (ZBE) inclosa dins el terme municipal de Montcada i Reixac, amb l’objectiu de reduir les emissions a l’atmosfera procedents del trànsit rodat, atès que aquest factor contribueix als nivells de contaminació d’efecte local de la ciutat.

A aquest efecte, té per objecte donar compliment a l’article 14 de la Llei 7/2021, de 20 de maig, de canvi climàtic i transició energètica.

Així mateix, té la finalitat de contribuir a la reducció de la contaminació ambiental de la ciutat perquè es mantingui sota el llindar màxim recomanat per l’Organització Mundial de la Salut (OMS), de preservar i millorar la qualitat de l’aire i la salut pública, i de fer complir els valors límit de qualitat de l’aire legalment establerts.

Alternatives
Diferents mesures, a més de la pròpia regulació de les zones de baixes emissions, destinades a la millora del trànsit i a la promoció de la renovació del parc circulant amb la incorporació de vehicles menys contaminants.

PRESENTACIÓ D’APORTACIONS
En compliment del que disposa l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es porta a terme una consulta pública, amb caràcter previ a l’elaboració dels textos modificats de les normes que es volen revisar, per recollir l’opinió de la ciutadania i organitzacions potencialment afectades per les normes.

Es podran trametre les opinions al respecte fins al dia 28 de març de 2025.

Les propostes i suggeriments es podran trametre a través del formulari d'aquesta plataforma o per correu electrònic a l’adreça participaciociutadana@montcada.org